Taxarea excesivă a țigaretelor duce la comerț ilicit și pierderi de miliarde la buget
Taxarea excesivă a țigaretelor, corelată cu creșteri semnificative ale comerțului ilicit și pierderi de miliarde la bugetul de stat
Un nou raport realizat de Oxford Economics identifică o corelație medie de 80% între costul real al țigaretelor comercializate legal și ponderea pieței ilicite, la nivelul a nouă state analizate. Studiul, intitulat „O evaluare economică a factorilor care stimulează comerțul ilicit”, analizează impactul economic al majorării accizelor la țigarete pe baza datelor din perioada 2015-2025.
Analiza s-a bazat pe cercetarea academică în domeniu, pe studii de politici publice și pe studii de caz din Australia, Bangladesh, Brazilia, Chile, Franța, Malaezia, Țările de Jos, Pakistan și Ucraina, selectate pentru diversitatea contextelor geografice, de reglementare și fiscale.
Concluziile raportului arată că țările care au majorat accizele cel mai rapid au înregistrat și cele mai accentuate creșteri ale ponderii pieței ilicite. În statele analizate, taxele reprezintă în medie peste 75% din prețul final al țigaretelor comercializate legal, iar costul acestor produse poate fi de până la 3,5 ori mai mare decât al echivalentelor de pe piața ilicită.
Potrivit Organizației Mondiale a Sănătății, piața ilicită a produselor din tutun reprezintă aproximativ 11% din piața globală de tutun, iar pierderile anuale de venituri fiscale pentru guverne depășesc 47 de miliarde de dolari.
În România, contrabanda cu tutun a atins în iulie un nivel record pentru ultimii cinci ani: 13,9% din totalul pieței, potrivit Novel Research. Ileana Negulescu, Director pentru afaceri externe al Ariei Europa de sud-est, BAT, a declarat că România pierde anual circa 500 de milioane de euro din cauza comerțului ilicit cu produse din tutun, bani care ar ajunge direct la bugetul de stat prin taxe și accize.
Conform estimărilor BAT, fiecare punct procentual al pieței ilicite de țigarete înseamnă aproximativ 50 de milioane de euro pierduți pentru bugetul public.
Raportul avertizează că, odată ce comerțul ilicit se consolidează pe o piață, combaterea acestuia poate deveni extrem de dificilă, iar recuperarea după extinderea pieței ilicite poate dura aproape un deceniu în urma majorărilor de taxe. Simon Trussler, Director global Fiscal Affairs și Comerț Internațional în cadrul BAT, a precizat că țigaretele de contrabandă generează profituri considerabile pentru organizațiile criminale și că odată consolidată, piața ilicită devine extrem de dificil de redus, afectând veniturile bugetare, siguranța publică și eficiența măsurilor de aplicare a legii.
Adam Hoffer, Director pentru politici privind produsele accizabile în cadrul Tax Foundation, a afirmat că rezultatele raportului sunt în concordanță cu peste un deceniu de cercetări realizate de Tax Foundation și că progrese semnificative în combaterea pieței ilicite pot fi obținute doar dacă factorii decizionali recunosc influența politicilor fiscale și implementează reforme țintite.
